近日,長治市人民政府印發《長治市2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》。方案要求,長治市在完成北方冬季清潔取暖試點任務(平原地區散煤基本清零,改造戶數比例達到98%以上)的基礎上,要持續推進冬季清潔取暖,完成19357戶冬季清潔取暖任務。
方案表示,鼓勵積極采用生物質能、太陽能、地熱能等可再生能源供暖方式,大力支持新型儲能、儲熱、熱泵、綜合智慧能源系統等技術應用,探索推廣綜合能源服務,提高能源利用效率。同時加大政策支持力度。持續保持財政資金的支持力度。積極爭取上級專項資金,合理統籌本級資金,集中用于重點區域、重點任務。
原文摘錄如下:
積極穩妥實施散煤治理
在完成北方冬季清潔取暖試點任務(平原地區散煤基本清零,改造戶數比例達到98%以上)的基礎上,持續推進冬季清潔取暖,按照國家、省定時限要求,完成19357戶冬季清潔取暖任務。要按照“以氣定改、以供定需,先立后破、不立不破”的原則,在保證溫暖過冬的前提下,集中資源以縣區或鄉鎮為單元成片推進清潔取暖。因地制宜、科學規劃清潔取暖技術路線,確保居民可承受、效果可持續。全面排查梳理散煤治理改造確村確戶情況、禁煤區劃定情況,對未完成散煤治理的要建立清單(具體落實到縣、鄉、村及戶)。加大山區散煤治理力度,持續加強種植業、養殖業、農副產品加工業等農業散煤清潔能源替代工作。2021年新改造尚未得到采暖季運行檢驗的,不得強制要求拆除原有燃煤取暖設施。(市發改委牽頭,市能源局、市住建局、市農業農村局、市生態環境局配合,各縣區人民政府落實)
全力做好氣源電源等供應保障。加快推進天然氣產供儲銷體系建設,天然氣基礎設施以及儲氣設施等重點工程確保按計劃建成投產,提前做好冬季調峰保供資源儲備,入冬前做到應儲盡儲。優化天然氣使用方向,采暖期優先保障居民取暖需求。2021年采暖季前,各縣區要與燃氣企業簽訂供氣合同,將本年度居民“煤改氣”預計新增氣量全部納入居民生活用氣范疇。要進一步完善調峰用戶清單,夯實“壓非保民”應急預案。加大對“煤改電”配套電網工程和天然氣管網建設的支持力度,統籌協調項目建設用地、審批手續辦理等。油氣、管網、電網、發電、鐵路等國有企業要切實擔負起社會責任,加大基礎設施投入,確保氣源電源穩定供應。鼓勵積極采用生物質能、太陽能、地熱能等可再生能源供暖方式,大力支持新型儲能、儲熱、熱泵、綜合智慧能源系統等技術應用,探索推廣綜合能源服務,提高能源利用效率。(市發改委牽頭,市能源局、市住建局、市農業農村局、市工信局配合,各縣區人民政府落實)
嚴防散煤復燒。依法將整體完成清潔取暖改造并穩定運行的地區劃定為禁煤區,制定實施相關配套政策措施。(市生態環境局牽頭,各縣區人民政府落實)加強監督檢查,打擊違法銷售散煤行為,防止已完成清潔取暖改造的用戶散煤復燒。(市市場監督管理局牽頭,各縣區人民政府,長治高新區、經開區管委會落實)對暫未實施清潔取暖的地區,要采用符合國家或地方標準要求的煤炭產品,嚴厲打擊劣質煤銷售,對散煤經銷點進行監督檢查。(市能源局、市市場監督管理局分別牽頭,各縣區人民政府,長治高新區、經開區落實)
保障措施
加大政策支持力度。加大價格政策支持力度。要認真落實《關于北方地區清潔供暖價格政策的意見》,保障民生用氣價格基本穩定,加強輸配環節價格監管,減少供氣層級,有效降低各環節費用。完善峰谷分時價格制度,完善采暖用電銷售側峰谷電價,進一步擴大采暖期谷段用電電價下浮比例。鼓勵結合實際對限制類、淘汰類企業實施差別化電價政策。(市發改委落實)
持續保持財政資金的支持力度。積極爭取上級專項資金,合理統籌本級資金,集中用于重點區域、重點任務。研究后續清潔取暖補貼資金的連續性,鞏固清潔取暖成果,防止出現改而不能用、散煤復燒的問題。(市財政局落實)