以新質生產力賦能高質量發展
許振明
高質量發展是新時代的硬道理,發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。我們要堅持用新的生產力理論指導實踐,強化創新導向,才能不斷走出甘肅高質量發展的新路子。
加快創新驅動轉型,夯實甘肅新質生產力的核心支撐。推動甘肅“產業大腦”建設,聚焦省內新能源、石油化工、有色金屬深加工、新材料裝備,加強關鍵核心技術攻關,加速創新成果轉化,加強產業實時升級,助力打造高端產品鏈、創新培育服務鏈、優化延伸價值鏈。推進國家重點實驗室重組,加強關鍵核心技術攻關,強化科技型企業培育,塑造發展新動能新優勢。推動協同制造,支持鏈主企業打通供應鏈上下游設計、計劃、質量、物流等資源,建設智能制造產業鏈、供應鏈協同平臺,促進工業制造數據高質量、高價值開發利用,實現敏捷柔性協同制造。促進跨領域科技融合,重視科技創新和產業創新的深度融合,建設工業領域安全可信數據共享空間,支持工業互聯網構建起覆蓋全產業鏈、全價值鏈的全新制造和服務體系。加快新型工業軟件和裝備應用,加強使能技術開發應用,支持企業打通全價值鏈數據流,發展數據驅動的新模式新業態。
著力補齊短板弱項,健全甘肅新質生產力的產業體系。在傳統優勢產業方面,立足石油化工、有色冶金、裝備制造以及煤炭資源清潔高效利用等產業,瞄準高端化、智能化、綠色化、服務化等升級方向,大力推進傳統產業改造提升。發展壯大新能源、電工電氣、石化通用、通用航空、高檔數控機床、現代農機等裝備產業。加快發展煤制油、煤液化、煤氣化、煤制化學品的生產推廣。在新興產業發展方面,努力提升現代中醫藥、生物制藥、化學藥及制劑等產業競爭優勢。積極推進高端裝備特種合金、高性能纖維、新型能源、先進芯片制造和封裝等關鍵核心材料發展。進一步鞏固提升集成電路產業,培育壯大鋰電和光伏產業、大數據產業。全力打造生物醫藥、新材料產業以及電子信息等制造業新支柱產業集群。立足工業基礎,圍繞氫能與新型儲能、人工智能、量子科技、元宇宙等領域,布局形成一批百億級、千億級未來產業集聚區。全方位孵化發展低空經濟、商業航天、凹凸棒石、同位素等產業,推動形成多點開花、競相發展的新產業格局。
聚焦綠色低碳轉型,擦亮甘肅新質生產力的發展底色。提升碳排放管理水平,做強綠色制造業,發展綠色服務業,壯大綠色能源產業,支持重點企業開展產品碳足跡測算與評價,參與碳排放權交易市場建設,發展綠色低碳產業和供應鏈。加強生態環境精細化治理,加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用,推進各行業生態環境公共數據融合應用。提升廢棄資源利用效率,挖掘廢棄資源利用與生態環境、生產生活的緊密耦合性和強關聯關系,推動固廢危廢資源化利用。持續優化支持綠色低碳發展的經濟政策工具箱,發揮綠色金融的牽引作用,打造高效生態綠色產業集群。錨定碳達峰、碳中和目標,統籌推進水風光氫天然氣等多能互補發展,推動產業結構、能源結構、交通運輸結構綠色轉型,構建綠色低碳循環經濟體系,加快形成綠色健康生活方式,不斷夯實高質量發展的綠色本底。
優化生產要素供給,打通甘肅新質生產力的堵點卡點。利用政府“有形之手”和市場“無形之手”切實推動各類生產要素創新性配置,讓先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。更加注重發揮改革的突破和先導作用,堅持目標導向、結果導向、問題導向,聚焦發揮科技創新引領作用、破除城鄉二元結構、優化營商環境等重點難點。堅定走對外開放合作之路,積極融入和服務構建新發展格局,統籌推進開放大通道、大平臺、大樞紐建設,切實鞏固外貿外資基本盤,積極培育外貿新業態新模式,努力在全球范圍配置先進生產要素。
深化人才機制創新,強化甘肅新質生產力的人才支撐。新質生產力的形成離不開人才支撐。加快推進一流高校和學科群的建設,圍繞“高精尖缺”領域培養人才,整合完善各類引才計劃、構建人才梯次招引體系,鞏固用好職務科技成果權屬制度改革成果,打通科研單位和科研人員成果轉化“最后一公里”,充分釋放人才創造活力。建立科學有效的選人用人機制,充分發揮市場在人力資源配置中的決定性作用,完善人才評價、考核、激勵和報酬機制,讓各類人才充分展示才華,讓優秀人才脫穎而出。加快建設重要人才中心和創新高地,既要邁開腳步“走出去”,更要敞開大門“引進來”,吸引更多優秀科技人才為我所用。暢通教育、科技、人才的良性循環,充分激發勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力,充分釋放人才創造活力,讓各類人才向發展新質生產力流動集聚。
作者為省社會科學院馬克思主義研究所副所長
來源:甘肅日報